現在、シンガポールで合法とされているギャンブルは、カジノのほか、競馬、 サッカーなどのスポーツ賭博、ジャックポッドがあり、その一方でオンライン 賭博は非合法とされています。 シンガポールでは2010年にマリーナベイサンズとリゾート・ワールド・セン トーサの2つのカジノが開業し、現在ではカジノの収入は6,500億円にも上って います。カジノ単体の収入でシンガポールのGDPの1%相当の規模であり、開業から数年のうちに一大産業となっています。
非常に大きな経済効果があり、今では観光立国シンガポールを支えているカジノも、導入時にはギャンブル依存症や治安の悪化などへの懸念から、十分な議論が重ねられてきました。カジノ導入に合わせて、規制法制が整備され、あわせてカジノ規制庁(CRA)の ほか、政府関係機関として国家依存症管理サービス機構(NAMS)、国家賭博問題 対策協議会が設置されました。依存症対策としては、非常に少ない費用で治療が受けられることや、オンラインでの相談体制の構築、啓発活動などがあります。
また、特に注目される対策はカジノ入場禁止・制限プログラムです。シンガポール では家族や自らの申請により賭博場への入場を禁止、制限することができます。
このように、カジノの健全かつ安全な施行を確保し、社会や人々をカジノ犯罪やカジノに起因する有害な影響から守る対策が次々と講じられてきました。実は、シンガポールには、カジノ以外でも一部のギャンブルは100年以上にわたり認められてきた歴史があり、カジノ導入前からギャンブル依存症の患者も存在していましたが、限られた人員で対応してきました。しかし、カジノの導入によりギャ ンブル依存症の対策をしっかりととる体制が構築されました。
このような対策の結果、従前懸念されていたようなギャンブル依存症患者の急増は起こりませんでした。カジノを核とするIRの合法化とセットで行われたギャンブル依存症対策が有効に機能し、むしろ依存症患者が減少しつつあるのがシンガポールの現状です。
煌びやかな世界の「影」の部分の対策を両輪で実施していることが、今日のシンガポールにおけるカジノの成功といえます。ギャンブルもお酒も嗜む程度がちょうどいい・・・?
(シンガポール事務所所長補佐 新居)